Биометрические данные о жителях Москвы: какие сведения есть у правительства, как они собираются и используются
Содержание:
- Что такое биометрия
- Какие виды биометрии существуют
- Как работает биометрическая система
- Какие биометрические данные собираются в Москве
- Используют ли биометрические данные без согласия человека
- Для чего используются биометрические данные
Что такое биометрия
Биометрические данные — это сведения о физиологических и биологических характеристиках человека, с помощью которых можно установить его личность. Большинство городских жителей ежедневно пользуются биометрической системой уже сегодня, разблокируя смартфон по отпечатку пальца, вслух отвечая на вопросы голосового помощника из банка или оплачивая покупки с помощью селфи.
Какие виды биометрии существуют
Биометрические данные делятся на статические и динамические. К статическим, то есть неизменным биометрическим личным данным могут относиться:
- дактилоскопия (отпечатки пальцев и ладоней);
- радужная оболочка глаз;
- геномная информация (анализы ДНК);
- рисунок вен на ладони;
- фотографии и видеозаписи;
- другие физиологические или биологические характеристики человека.
Динамические биометрические данные также часто называют поведенческой биометрией. Такие сведения позволяют распознать личность человека по голосу, походке, динамике нажатия клавиш, манере держать телефон, почерку, способу написания подписи и так далее.
Поведенческие биометрические данные гораздо сложнее украсть и скомпрометировать мошенникам, так как их использование практически невоможно без участия их носителя.
Как работает биометрическая система
Для получения биометрических данных используется оборудование со специальными датчиками, которые считывают информацию, например, фиксируют рисунок отпечатка пальца или радужной оболочки глаза.
После фиксации эта информация преобразуется в специальный код, который затем сохраняется на носителе — например, в мобильном телефоне — или отправляется на хранение в специальные информационные системы.
Для сопоставления имеющихся данных с конкретным человеком и установления его личности требуется программное обеспечение, которое подключает датчик к системе хранения.
Какие биометрические данные собираются в Москве
В Москве, как и по всей России, работает единая государственная биометрическая система (ЕБС), которая официально называется «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных». Она была создана в 2018 году по инициативе Банка России и Минцифры.
В декабре прошлого года в силу также вступил закон, регулирующий сбор и эксплуатацию биометрических данных в рамках этой системы. Он содержит перечень видов собираемой биометрии, которых пока только два: изображение лица и образец голоса, однако предполагается, что со временем перечень может расшириться.
Закон также запрещает принудительный сбор биометрии: при отказе от предоставления личных данных человек все еще имеет право пользоваться любыми государственными и муниципальными услугами. Отказаться от сдачи биометрии можно написав заявление в любом отделении МФЦ. Кроме того, гражданин может в любой момент отозвать согласие на обработку своих биометрических данных, а также получить информацию обо всех действиях, совершенных с ними.
Добровольно сдать биометрию можно зарегистрировавшись в ЕБС через «Госуслуги», но пока услуга доступна только владельцам загранпаспортов нового образца. Предполагается, что в скором времени система также позволит оформлять внутренние электронные, или цифровые, паспорта, но пока проект приостановлен на неопределенный срок.
Кроме того, биометрические данные в Москве и по всей России могут собирать банки и другие коммерческие организации у клиентов или своих сотрудников, но также только с их согласия. При этом по закону биометрия из коммерческих систем обязательно должна загружаться в ЕБС, а человек, чьи данные передаются, должен быть об этом проинформирован как собственником коммерческой системы, так и в личном кабинете на «Госуслугах».
В России также проводятся программы «Безопасный город», в рамках которых в общественных местах устанавливают камеры с системой распознавания лиц — в Москве такие системы видеонаблюдения начали устанавливать еще в 2012 году. Технология работает на основе нейросетей, которые считывают черты лица и другие уникальные внешние характеристики людей, а затем сверяют их с изображениями в имеющейся базе. Сегодня в столице уже работают более 200 тысяч камер с функцией распознавания лиц, установленных в метро, школах, медицинских учреждениях, на входах в подъезды жилых домов, магазинов и так далее.
Основная цель программы — обнаружение правонарушителей и повышение уровня безопасности, однако, как и всегда в таких случаях, риск бесконтрольного сбора личной информации о каждом человеке и возможной слежки вызывает беспокойство и горячие дискуссии среди некоторых горожан и правозащитников.
По закону изображение человека может использоваться без его согласия в государственных, общественных или иных публичных интересах. Это также возможно в случае, если его сфотографировали в свободных для посещения общественных местах или во время публичных мероприятий, но только при условии, что он — не основной объект на изображении. Более того, запечатленный таким образом человек не сможет потребовать удалить его изображение через суд.
Используют ли биометрические данные без согласия человека
Без согласия человека его биометрия может обрабатываться и использоваться в следующих ситуациях:
- реадмиссия — прием государством своих граждан, депортированных из других стран;
- осуществление правосудия в связи с обороной, безопасностью, противодействием терроризму и так далее;
- обязательный сбор геномной информации (анализ ДНК) у осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении любых преступлений, а также людей, подвергнутых административному аресту.
Кроме того, вышеупомянутый закон о биометрических данных не распространяется на случаи «оперативно-разыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности, обороны страны, обеспечения безопасности государства и охраны правопорядка, реализации внешней политики, функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность». Это позволяет предположить, что в подобных ситуациях биометрические данные также могут использоваться без согласия человека.
Для чего используются биометрические данные
Сегодня биометрические данные россиян разрешено использовать:
- для аутентификации на портале «Госуслуги»;
- для совершения покупок с оплатой банковской картой на сумму до 1000 рублей;
- для распознавания клиента при дистанционном и личном банковском обслуживании;
- для оплаты проезда в московском транспорте;
- для онлайн-оформления сим-карт и дистанционного заключения других договоров на оказание услуг связи;
- для проведения вузовской аттестации (бакалавриат, магистратура и специалитет).
Как было отмечено выше, во всех этих случаях сбор и обработка персональных биометрических данных проводится только с добровольного письменного согласия человека.